企业信息化项目建设，由业务部门主导还是IT部门主导成功概率大？

疯人院的歌颂者

2022-07-28

据权威机构调查显示，企业大型信息化项目，在计划内完成的只有37%，在预算内完成的只有42%，总体的的信息化项目成功率不到30%，可谓是成功概率非常低。而这其中有一个非常关键的因素，就是企业信息化项目该由哪个部门主导的问题，是有IT部门主导，还是由业务部门主导？这个问题也经常被业内朋友们问及，甚至让一些准备试试信息化项目的企业困惑。

抛出我的观点：企业信息化项目一定要由企业的IT部门主导负责，成功概率会更高一些。为什么是这个观点，下面来谈一谈。

首先，来谈一谈为什么业务部门主导IT项目失败概率和风险会更大。

从管理制衡的角度：业务部门既是需求的发起部门，又是项目的立项、招标、实施的主要负责部门，项目实施完成后又是项目的验收部门。项目过程容易滋生腐败不说，项目实施效果的好坏，也由业务部门说了算，自己负责干的，自然不会说干得不好，对于企业来说，难以评估和制衡。

从项目管理的角度：IT项目的管理，有别于其他类的项目管理，是有一套专业的IT项目实施方法论的（后续会专门针对IT项目管理，做一期介绍），但业务部门往往会用其他项目的管理方式去管理IT项目，难免会在项目的管理过程中，出现各种各样的问题，尤其是对于预算、进度的管理。

从业务管理的角度：企业任何一个大型的信息化项目，往往都是牵扯到若干业务部门，但如果由某个业务部门主导，主导的业务部门往往会更关注于解决自己的问题，而忽略别的业务部门的问题，或者在信息系统规划的过程中，有利自己的则有意识加强，而不利于自己的部分，则会弱化或者忽略，从而导致信息系统厚此薄彼、顾此失彼。

从系统集成和架构的角度：作为业务部门，是不懂IT系统的架构和系统与系统之间的集成关系的，往往会造成系统鼓捣、信息孤岛。尽管有IT部门存在，但由于项目是业务部门主导，IT部门往往积极性往往会大打折扣，责任心未必到位。

从成本和计划管控的角度：IT项目，尤其是纯软件开发实施类项目，主要的成本就是人，业务部门因为不懂IT、不懂开发，在同实施商谈判过程中，往往难以把握开发周期、进度和成本，要么容易被忽悠，要么容易犯自以为是，盲目削减预算和项目周期，导致成本和周期出现巨大偏差。

从后期系统运维的角度：系统建成后，系统及技术运维往往会交给IT部门，但因系统建设之初的主导部门并非IT部门，前面也说了，积极性主动性往往并不高，如果业务部门与IT部门关系不是很融洽，系统一旦出现问题，往往会造成推诿扯皮，业务部门怪IT部门运维不到位，IT部门怪业务部门项目做的烂，很容易出现扯皮现象。

第二，来谈一谈，为什么IT部门主导，项目成功概率会大一些。

同样从第一部分的几个维度来说一说，为什么IT部门主导成功概率会更大。

从管理制衡的角度：IT部门作为项目选型、实施、后期运维的主导部门，业务部门作为项目需求的发起、项目验收部门。IT部门与业务部门会形成一个相互制衡、相互监督，对于企业是有利的。

例如，在项目的验收阶段，由于前期业务部门只负责提需要，系统设计完成后，有没有实现业务部门的需求，需得到业务部门的验证，不至于出现好做的就做，不好做就不做的局面，项目的验收会相互制衡。再例如，当系统通过验收进入运维期，再好的系统如果不用，也是白白浪费，既然运维部门已经验收通过，那么系统就必须加以有效利用，IT部门也会定期对业务部门的使用情况予以评估，避免之前的过度需求、过度投资造成浪费，并促使系统有效运行。

这只是两个环节的例子，项目真正实施过程中，还会有很多环节都会相互制衡，这对于企业来说，对于项目监督机制来说，是非常有利的。

从项目管理的角度：前面也说了，IT项目的管理，是有别于其他类的项目管理的，项目阶段主要包括项目启动、调研、蓝图、概要设计、详细设计、系统实现、**、上线、培训、验收、运维等，而且整改过程是必须要懂IT的人员对项目承包的IT实施公司进行监督管理的，很多环节都会涉及技术层面的管理问题，都是需要IT部门来协调的。

从业务管理的角度：前面也提了业务部门主责从业务管理上会存在的问题，而如果是IT部门主导，IT部门往往会站在更高的层面去收集各业务口需求、均衡各业务口之间存在的利益纠葛，避免出现厚此薄彼，就轻避重，避免业务脱节、业务流不畅。业务部门也会从自身管理需求的角度去监督IT部门，避免IT部门在系统设计和实现过程中的就轻避重、考虑不周、功能不全等问题。

从系统集成和架构的角度：系统集成层面，由于IT部门对各业务系统都有参与，对各业务系统之间的逻辑关系更为清晰，因此在设计之初，会更好的考虑系统集成问题，这些是业务部门和项目实施方往往考虑不到或者不愿意考虑的。从系统架构的较多，也会考虑更适合企业的架构方式，不至于被实施公司忽悠，出现过设计或者为了控制成本，而"偷工减料"，为以后系统运维、升级、扩展埋下地雷。

从成本和计划管控的角度：如果由IT部门主导，则IT人员一般多多少少懂一定的软件开发技术，容易评估开发成本和工作量，不至于在同实施商谈判过程中被忽悠，也不至于出现因为不知道，而导致的缩减或延长项目预算和周期的问题。

从后期系统运维的角度：系统建成交付使用后，系统的技术运维、升级管理等工作往往会交付给企业的IT部门，那么这就迫使IT部门在项目交接过程中，更加重视系统的交付质量、知识转移、系统可扩展性、低成本运维等问题，避免第一部分所说的由于系统建设不是主责部门，后续运维积极性不高，推诿扯皮、相互抱怨的情况。

综上所述，个人认为企业信息化项目由IT部门主导成功概率更大，成本、计划、风险的管控会更有效。