数据资源持有权

孤傲的旋律

2023-12-12

确权意义：从源头上促进数据资源不断生产、更新，形成数据资源地图；促进数据资源逻辑接入和信息披露，促进数据资源的资产化。
浦东立法*：数据产权人在生产经营活动中自主生产、采集并持有数据资源的，依法享有数据资源持有权，可以通过管理、传输等方式控制数据资源，排除他人干涉。
确权权能：
（1）自主权，即自主决定对数据资源进行公开、半公开、共享、交易、使用的形式和范围，并排除非经授权的访问、爬取。
（2）资产权，即有权对数据资源以资产形式进行处分，包括质押和转让等。
确权难点
数据资源分类分级和精准确权问题，如：
包含个人信息的数据资源（如：电商平台数据）
包含企业信息的数据资源（如：企业用电数据）
包含公共利益的数据资源（如：医疗健康数据）
解决思路：经企业主动申报和登记中心复核，可以对数据资源持有权进行分级确权登记，按照数据资源中包含个人信息、公共利益的情况和授权链完整性评估，给予受限持有、公开持有等确权等级，并进行必要的信息披露。