工业绿色低碳发展取得积极成效

9月16日，工信部举行第八场“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会，主题是“推动工业绿色低碳循环发展”，介绍党的十八大以来工业绿色低碳循环发展取得的主要成就。

绿色发展是解决生态环境问题的根本之策，是构建高质量现代化经济体系的重要途径，是实现人与自然和谐共生的必然选择。工信部节能与综合利用司司长黄利斌在会上介绍，党的十八大以来，工信部认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进产业优化升级，大力开展节能节水行动，加大资源综合利用力度，坚决打好工业领域污染防治攻坚战，推动减污降碳协同增效，绿色生产方式正在加快形成，工业绿色低碳发展取得积极成效。在工作层面主要有以下几项措施：

一是着力优化产业结构。初步在钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业建立落后产能退出长效机制，钢铁行业提前完成“十三五”期间1.5亿吨去产能目标。新兴产业壮大发展，2021年，我国高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到15.1%和33.7%，较2012年分别提高了3.3和1.9个百分点。

二是着力提升工业能效水效水平。工业是用能用水大户，也是资源能源消费低碳转型的重点领域。工信部积极推进工业能效、水效提升，加大工业节能监察力度，广泛开展“节能服务进企业”，打造重点行业能效、水效“领跑者”，系统推进工业节水增效，规模以上工业单位增加值能耗在“十二五”“十三五”分别下降28%和16%的基础上，2021年又进一步下降5.6%。万元工业增加值用水量在“十二五”“十三五”分别下降35%和近40%基础上，2021年进一步下降7.1%。

三是推进工业资源循环利用。工信部实施废钢铁、废塑料等再生资源行业规范管理，培育近800家再生资源综合利用行业骨干企业，已经成为保障我国资源供应安全的重要力量。工信部积极推行生产者责任延伸制度，已建成覆盖全国31个省、自治区、直辖市超过1万个新能源汽车动力电池回收服务网点。

四是加大绿色技术装备产品供给。工信部加强技术突破、标准引领、示范推广，累计推荐节能技术装备产品3561项、节水工艺技术装备353项、工业资源综合利用先进适用工艺技术及装备350项，推广近2万种绿色产品，培育国家绿色数据中心153个，逐步构建起从基础原材料到终端消费品的全链条绿色产品供给体系。

五是实施绿色制造工程。工信部编制《绿色制造标准体系建设指南》，以重大工程、项目为牵引，扎实推进绿色制造政策标准体系建设，打造了一批绿色制造典型，带动绿色技术推广应用、产业链供应链协同转型，支撑起绿色制造的“基本面”，对工业绿色低碳转型发挥了重要引领作用。

黄利斌表示，下一步，工信部将以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着力开展工业领域碳达峰“一个行动”，构建绿色低碳技术和绿色制造支撑“两个体系”，推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产方式数字化等“六个转型”，同各方一道共同推动“十四五”工业绿色发展事业迈上新台阶，支撑工业领域碳达峰碳中和目标任务如期实现。

中国2030年前要实现碳达峰，2060年前要实现碳中和。工业是能源资源消耗和碳排放的重点领域，对全社会实现碳达峰碳中和具有重要影响。

黄利斌表示，工信部认真贯彻落实中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，按照国务院《2030年前碳达峰行动方案》部署，8月初，工信部会同发展改革委、生态环境部发布了《工业领域碳达峰实施方案》，制定了工业领域碳达峰工作思路和重点举措，明确提出了到2025年规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，二氧化碳排放下降幅度大于18%，重点行业碳排放强度明显下降，筑牢工业领域碳达峰基础；“十五五”期间，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，基本建立起以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系，确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。

对此，黄利斌表示，下一步，工信部将会同相关部门紧紧围绕《工业领域碳达峰实施方案》等部署安排，着力推进“六大任务、两大行动”的落地见效。

“六大任务”：一是深度调整产业结构，二是深入推进节能降碳，三是积极推行绿色制造，四是大力发展循环经济，五是加快工业绿色低碳技术变革，六是深化数字化智能化绿色化融合，要综合施策，深挖潜力，在保持制造业占比基本稳定、确保产业链供应链安全以及满足合理消费需求的同时，将碳达峰碳中和目标愿景贯穿工业生产各方面和全过程。

“两大行动”：一是重点行业达峰行动，联合相关部门加快发布实施重点行业碳达峰实施方案，分业施策、持续推进，循序渐进降低碳排放强度，控制碳排放总量；二是绿色低碳产品供给行动，着力打造绿色低碳产品供给体系，为能源生产、交通运输、城乡建设等领域提供高质量产品和装备。