如何合理分配数据收益？

凹凸曼

2023-11-01

价值的利益分配，需要在保障数据基本权利的情况下使各方的收益最大化，如果纯粹靠市场机制现在似乎是有问题。前几年靠市场机制实现这种东西，我们每一个个体的数据，贡献的每一个平台，虽然个人是没有收益的，但是我得到了服务，换取了方便。市场初期规则不完善，监管也缺失，前几年政府没有监管的，所以现有的收益分配明显有太多的不合理之处。分配，就是政府介入监管之后的分配怎么分，其实已经有很多的研究实践，比如欧洲为代表的数据税就是非常重要的一个方向。

到2021年10月，G20和联合国世界经合组织136个辖区已经对数字经济税收挑战形成了一种共识，但是好像明确开始收税的还没有。这里我也提出一个问题，数据税是国家收的，收完之后能不能够普惠到每个个体，有没有一种方式探讨所谓的数据费，是指个人的数据能够获取。现在我们谈到技术发展趋势有一个3.0的出现，强调我的数据我做主。每个人有自己的数据空间，谁用我的数据空间，你象征性的给我一分钱也行，也算是我的收益。现在国际上已经有人在做，个人数据汇聚到中间，作为信托作用。

我觉得还是要充分考虑在未来的世界，每个人的数据能不能获益。因为毕竟是未来数字世界最基本的数据的贡献者，我们应该考虑，特别是我们国家更应该考虑。再一个是公共数据，是全民所有特性，他能不能参与利益分配，我一直存疑的。谁代表他去参与分配，如果参与分配怎么体现公平性公正性，公共数据面临的一个难题。所以按照20条的讲法，体现原则，促进公平，这是没有问题的，这是我们追求的基本原则。

现在也在追求多元化数据要素的数据分配，市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，这件事情说起来容易，后边还是很难的。还有政府对要素收益进行调节机制，这件事情目前也没有章法，这两件事情各自都没有解决，再加到一块儿，具体的路径在哪里，我们还需要加紧探索，哪怕是试错也要探索。