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2023-12-12
确权意义:基于需求和场景促进数据合规高效流通应用,形成数据产品准入标准(合规标准、质量标准)促进数据产品接入和信息披露,促进数据产品的资产化
浦东立法:数据产权人自行或委托他人加工、分析形成数据产品的,依法享有数据产品经营权,可以自主经营,也可以委托他人经营,对数据产品进行市场化流通并取得收益。
相关权能:
(1)经营权,即自主决定数据产品的交易标的、交易对象、交付方式、服务数商、是否进场交易事项,并可委托他人以“承销”形式经营。
(2)资产权,即有权对数据产品以资产形式进行处分,包括质押和转让等。
确权难点
数据产品分类分级和精准确权问题,如:
个人数据信托形成的产品;
公共数据授权经营形成的产品;
国际板块中由跨境数据形成的产品。
解决思路:经企业主动申报和登记中心复核,可以对数据产品经营权进行分级确权登记,按照数据产品中包含个人信息、公共利益的情况和合规、质量评估情况,给予受限经营、公开经营等确权等级,并进行必要的信息披露。受限经营应在场内交易(安全港规则),公开经营可以在场内交易,也可以在场外交易。