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金砖国家数字经济与智慧城市发展

时间：2022-06-27来源：疯人院的歌颂者浏览数：138次

在梳理金砖各国数字经济发展战略的基础上，本节重点观察和分析其数字经济发展战略在现阶段的具体实施效果。这覆盖信息通信技术设施建设、数字金融的发展、传统产业的数字化转型、公民的数字赋能、以及数字化转型的法律保障等五个方面。

（本）报告将通过发掘巴西、俄罗斯、印度、南非四国国内的政府文件等第一手资料，依次观察和分析金砖国家数字经济的发展现状、为促进数字经济发展和智慧城市建设而制定的战略规划、落实数字经济规划取得的效果、智慧城市建设的代表性案例、以及金砖国家在规划和发展的过程中面临的挑战。深入了解金砖各国国内的政策、发展现状及存在的不足之处，对于促进金砖国家在该议题领域的合作具有重要意义。

1、总体而言。金砖各国在数字经济的发展方面处在起步阶段。一方面，各国政府现阶段都有较强的动力和意愿，投入财力物力促进本国数字经济发展。在政策及市场的驱动下，金砖各国处于数字经济的高速发展期，无论是信息通信技术基础设施、数字经济规模及其表现、还是数字服务，都出现了显著的提升。而另一方面，尽管发展潜力充足，现阶段金砖国家数字经济的发展水平总体上还较为有限，特别是与西方国家相较，存在着明显的不足。

2、关于发展规划。近几年来，金砖各国政府纷纷制定颇具雄心的数字经济与智慧城市发展规划。这些规划虽然在细节、侧重点上各有不同，但总体上来看，各国的战略计划之间存在着不少共通之处。其最大的共同点在于，金砖国家对于数字经济的规划都并不局限于信息通信技术产业或电子商务的发展，而是从经济和社会结构转型的宏观角度，关注数字经济和技术的发展如何能够为经济和社会结构的转型提供动力。为此，金砖各国数字经济战略规划重点关注三方面内容，一是解决数字鸿沟，其途径包括建设信息通信基础设施、以及从数字金融、电子政务等方面普及数字化服务；二是通过数字技术解决社会经济问题，这覆盖医疗健康、教育、就业等多方面内容；三是生产、贸易的数字化，特别是传统产业的数字化转型。

3、关于实施效果。在梳理金砖各国数字经济发展战略的基础上，本节（第三节）重点观察和分析其数字经济发展战略在现阶段的具体实施效果。这覆盖信息通信技术设施建设、数字金融的发展、传统产业的数字化转型、公民的数字赋能、以及数字化转型的法律保障等五个方面。本节对于各国情况的观察与分析显示，金砖各国在落实数字经济战略规划、实现符合各国本土经济和社会发展需求的目标方面，取得了可观的进展。

4、关于案例。作为发展中国家，金砖国家仍处在城市化的进程中。因此在数字经济和技术发展的背景下，智慧城市的建设在金砖各国都具有重要意义。不过，受到资源及城市化水平分布不均的限制，尽管部分金砖国家有意令智慧城市的建设在全国范围内普及，但真正在智慧城市建设方面取得了一定成果的，仍局限于少数城市。本节（第四节）因而选取了四个城市，分别是巴西圣保罗州、俄罗斯莫斯科、印度班加罗尔、以及南非开普敦，作为金砖国家智慧城市建设的案例。以下推荐复旦大学发展研究院金砖国家研究中心发布的报告全文，供行业参考。