数智简讯 2022年第 3 期

一、国家主席习近平向世界互联网大会国际组织成立致贺信

7月12日，国家主席习近平向世界互联网大会国际组织成立致贺信。习近平指出，成立世界互联网大会国际组织，是顺应信息化时代发展潮流、深化网络空间国际交流合作的重要举措。希望世界互联网大会坚持高起点谋划、高标准建设、高水平推进，以对话交流促进共商，以务实合作推动共享，为全球互联网发展治理贡献智慧和力量。习近平强调，网络空间关乎人类命运，网络空间未来应由世界各国共同开创。中国愿同国际社会一道，以此为重要契机，推动构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，让互联网更好造福世界各国人民。

小结：互联网发展是无国界、无边界的，让互联网更好造福世界各国人民，最关键的是要携手构建网络空间命运共同体。面向未来，各国要进一步加强沟通、扩大共识、深化合作，共同推动全球网络基础设施建设、共同推动网络文化和网络经济繁荣发展、共同维护网络空间和平安全，使全球互联网治理体系更加公正合理，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。

二、国家统计局：能源供应保障有力 消费结构持续优化

能源生产稳定增长。油气企业持续加大油气勘探开发力度，有效推动原油和天然气增产稳产，进一步提升油气自主供应保障能力。上半年，规模以上工业原油产量1288万吨，同比增长4.%；天然气产量196亿立方米，同比增长4.9%。能源进口同比下降。当前国际大宗能源价格高位震荡，能源进口成本增加，我国能源产品进口需求下降。根据海关总署快报数据，上半年，进口原油25252万吨，同比下降3.1%；进口天然气5357万吨，同比下降1.%。能源消费结构持续优化。初步测算，上半年能源消费总量同比增长1.7%。非化石能源消费占能源消费总量比重较上年同期提高1.6个百分点，煤炭比重下降.3个百分点，石油比重下降1.个百分点，天然气比重下降.3个百分点。

三、国家互联网信息办公室：公布《数据出境安全评估办法》

7月7日，国家互联网信息办公室公布《数据出境安全评估办法》（以下简称《办法》），自222年9月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《办法》旨在落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的规定，规范数据出境活动，保护个人信息权益，维护国家安全和社会公共利益，促进数据跨境安全、自由流动，切实以安全保发展、以发展促安全。《办法》明确，数据处理者向境外提供在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据和个人信息的安全评估适用本办法。提出数据出境安全评估坚持事前评估和持续监督相结合、风险自评估与安全评估相结合等原则。

小结：数据要素跨境流动有规可依。该规定明确数据出境安全评估的具体规定，是促进数字经济健康发展、防范化解数据跨境安全风险的需要，是维护国家安全和社会公共利益的需要，是保护个人信息权益的需要。《办法》规定了数据出境安全评估的范围、条件和程序，为数据出境安全评估工作提供了具体指引。

四、国资委：（一）召开中央企业司库体系建设现场推进会；（二）召开中央企业深化专业化整合工作推进会

（一）国资委召开中央企业司库体系建设现场推进会

7月12日，国资委召开中央企业司库体系建设现场推进会，总结交流工作经验，部署推动下一步工作。国资委党委委员、副主任袁野出席会议并讲话。国资委总会计师、财管运行局局长赵世堂主持会议。会议指出，加快中央企业司库体系建设是贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进中央企业数字化转型和高质量发展的重要举措，是提升中央企业资金管理精益化、集约化和智能化水平，增强抗风险能力的内在需要，是加快培育世界一流企业的必然选择。会议要求，要认真落实《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》工作要求，加快司库体系建设投运进度，确保中央企业司库体系按时建成见效；突出司库体系风险防控功能，全面防范资金风险和金融市场风险；充分发挥司库体系提升管理效能作用，提高资金管理效率；深入挖掘司库体系数据价值，支撑企业战略决策；采取有力有效措施，确保司库体系数据安全。

小结：各中央企业要按照国资委要求，加大工作力度，加快司库体系建设投运进度，突出司库体系风险防控功能，充分发挥司库体系提升管理效能作用，深入挖掘司库体系数据价值，采取有效措施确保司库体系数据安全，持续提高金融资源管控能力，全面完成年度目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（二）国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会

7月12日，国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会，总结交流做法经验，部署推动下一步工作。国资委党委委员、副主任翁杰明出席会议并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进中央企业专业化整合，推动整体资源配置和国有经济布局结构更加优化。会议指出，近年来中央企业深入实施行业领域更广、参与层面更宽、精细程度更高的专业化整合，在服务国家战略、优化国有经济布局、促进实现高质量发展等方面取得显著成效。

会议要求，要进一步聚焦主责主业，加快央企间资源有效整合；聚焦提升核心竞争力，推进内部深度整合融合；聚焦发挥平台功能作用，实现产业集团与投资、运营公司协同联动；聚焦更大范围优化资源配置，推动与外部资源有机结合；聚焦提升整合效率效果，进一步创新方式方法，确保专业化整合工作取得更好成效。要切实加强组织领导、抓好统筹推进、完善机制建设、强化指导支持，推动中央企业专业化整合走深走实，加快建设世界一流企业。

能源领域，组建国源公司，整合1家中央企业煤炭资源，涉及煤炭产能2.8亿多吨、资源储量63亿多吨、资产总额14多亿元。

小结：央企要坚决退出不具竞争优势、缺乏发展潜力的“两非”业务和低效无效资产，加大对子企业的整合力度，解决管理链条过长、业务资源分散等问题。国有资本投资、运营公司所属专业资产处置平台要积极承接、有效盘活中央企业依靠自身力量难以清退处置的资产业务，进一步提升“两非”“两资”处置效果。同时，各产业集团也要积极与投资、运营公司对接，让专业的人做专业的事。

五、市场监管总局等16个部门：关于印发贯彻实施《国家标准化发展纲要》行动计划的通知

该文件明确了33条具体任务。文件提出，完善《纲要》贯彻落实配套政策，积极将标准化纳入产业、区域、科技、贸易等各类政策规划，加强与标准化相关要求的协同衔接。实施碳达峰碳中和标准化提升工程。通知提出，出台建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案。加快完善碳达峰基础通用标准，升级一批重点行业能耗限额、重点用能产品能效强制性国家标准，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。制定地区、重点行业、企业、产品碳排放核算报告核查标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准。加强新型电力系统标准建设，完善风电、光伏、输配电、储能、氢能、先进核电和化石能源清洁高效利用标准。研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。开展碳达峰碳中和标准化试点。分类建立绿色公共机构建设及评价标准。

小结：行动计划提到，提升装备制造业标准水平；加大新兴产业标准支撑力度；加强新型电力系统标准建设，完善风电、光伏、输配电、储能、氢能、先进核电和化石能源清洁高效利用标准。

六、金砖国家系列活动：（一）金砖国家电子商务标准化专家研讨会召开；（二）金砖国家携手拥抱数字化转型——222数字金砖论坛在线上举办

（一）金砖国家电子商务标准化专家研讨会召开

7月5日，金砖国家电子商务标准化专家研讨会以线上线下相结合方式召开。来自中国、巴西、俄罗斯、印度、南非等金砖国家标准化机构代表、电子商务领域专家学者等4余人参加会议。会议期间，与会各国专家分享了本国电子商务标准化建设进展，深入探讨在国际标准化组织（ISO）框架下进一步加强电子商务领域消费者权益保护、产品质量安全、知识产权保护等方面标准研究合作的路径和方法，并就持续推动金砖国家电子商务领域的标准交流合作达成共识。本次会议是222年金砖国家标准化交流合作系列活动之一，也是金砖国家标准化合作部长级会议的配套会议，旨在以中国担任金砖轮值主席国为契机，通过在电子商务领域国际标准化交流与对话，提升金砖国家在ISO框架下共同推进电子商务标准研制、参与国际标准化活动的积极性，为助力金砖国家电子商务产业健康可持续发展提供标准支撑。

小结：近年来，和中国一样，金砖各国电子商务都呈现出快速发展势头，成为带动本国经济发展的重要引擎。与此同时各国为了促进电子商务健康发展，围绕保障信息安全、质量安全、资金安全等积极开展了电商标准化研究和实践，发挥先进标准“点‘石’成金”的效能。

（二）金砖国家携手拥抱数字化转型——222数字金砖论坛在线上举办

7月7日，222数字金砖论坛在线上举办。本届论坛落实《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》，以“金砖国家携手拥抱数字化转型”为主题，邀请金砖国家和国际电信联盟有关代表，共话数字经济全球发展、共商产业转型交流合作、共享技术创新成果经验。工业和信息化部副部长张云明，深圳市人民政府副市长郑红波，南非通信和数字技术部部长昆布佐·恩特沙韦尼，南非驻华大使谢胜文，巴西驻华大使保罗·瓦莱，俄罗斯驻华特命全权大使安德烈·杰尼索夫，俄罗斯数字发展、通信和大众传媒部大众传播和国际合作司副司长安德里·智沃夫，印度通信部电信司副司长沙克亚，国际电信联盟秘书长赵厚麟出席论坛开幕式并发表致辞。张云明表示，世界经济数字化转型是大势所趋，中国政府高度重视数字经济发展，出台一系列战略规划和政策措施，建成开通5G基站数量超过17万个、占全球6%以上，电子商务、电子政务、短视频等新兴应用深刻改变亿万人民生产生活方式，工业互联网创新发展形成“中国方案”，有力促进制造业数字化转型升级，历史性实现全国行政村“村村通宽带”，适老化和信息无障碍改造积极推进，弥合数字鸿沟，数字抗疫为中国抗击疫情作出重要贡献。张云明强调，金砖国家要加强数字经济等领域合作，合力推动经济复苏，促进数字化转型和高质量发展。一是加强交流合作，夯实发展基础。用好数字金砖任务组工作机制，在数字连通、数字创新等领域加强对话交流。二是加强开拓创新，壮大数字经济。强化金砖国家之间产学研用协同创新，挖掘培育产业数字化转型典型应用场景和解决方案。三是加强多边共治，营造良好生态。与金砖伙伴共同推动完善全球数字化新技术、新基建、新要素的规则、标准和规范，优化数字社会环境。

小结：222数字金砖论坛的成功举办，再一次表明了数字经济的发展是我国及发展中国家，乃至全球近年来的共同主题。近年来，随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新并日益融入经济社会发展各领域全过程，数据成为新的生产要素，数字技术成为新的发展引擎，数字经济浪潮已势不可挡，企业数字化转型是大势所趋。

七、主要关注企业动态

（一）中石油

《科技日报》头版刊发戴厚良署名文章：建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地

习近平总书记高度重视科技创新工作，对国有企业加强科技创新、推动科技自立自强作出一系列重要指示，要求国有企业要勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”。今年2月，中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》。作为国有重要骨干企业和国务院国资委确定的首批策源地建设企业，中国石油天然气集团有限公司（以下简称中国石油）坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，进一步发挥优势、狠抓落实，在建设原创技术策源地和国家战略科技力量进程中发挥先锋作用。

（1）党中央吹响加快建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强的号角，中国石油肩负重大责任和使命

当前，中国石油正处于推进高质量发展、建设世界一流企业的关键时期，必须坚持事业发展科技先行，以原创技术策源地建设为重要抓手，围绕油气产业链部署创新链，不断推动各项业务向价值链高端迈进，加快建设国家战略科技力量和世界能源与化工创新高地。

（2）中国石油科技创新成效显著，打造原创技术策源地优势突出

“十三五”以来，特别是22年以来，我们把科技创新摆在公司发展全局的核心位置，把创新作为第一战略，着力强化关键核心技术自主攻关和科技成果推广应用，取得一系列标志性成果和突破性进展，为建设原创技术策源地奠定了坚实基础。一是强化顶层设计，充分发挥科技“支撑当前、引领未来”作用。二是践行“找油的哲学”，推动非常规油气勘探开发取得新突破。三是构建高水平科研平台体系，提升基础研究和科技成果转化能力。四是强化产业链上下游协同合作，着力优化油气创新生态。积极推动构建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，与国家自然基金委共同倡议设立了“石油化工联合基金”，在非常规、深层超深层油气资源勘探开发等领域取得一批重要基础理论创新和技术突破。

（3）全力推进原创技术策源地建设，以高质量科技供给引领支撑高质量发展和世界一流企业建设

持续优化创新生态，打造具有全球影响力的原创技术策源地。一是加速创新要素集聚。加大创新资源优化整合力度，将优势资源集中到具有重大战略意义的关键环节，实现从“各自为战”向“集团军作战”的转变，从“物理相邻”向“化学相融”的转变。二是深化创新主体协同。加强与高校、科研院所的长期科研合作以及与产业链上下游企业的协同创新，积极牵头组建体系化、任务型创新联合体，形成研发、生产、应用协同发展机制，不断完善高效强大的共性技术供给体系。三是优化创新生态。进一步完善公司科技治理体系，对承担原创技术策源地建设的单位，在资源配置、考核评价、引才用才、岗位与薪酬激励等方面给予特殊支持，充分激发科研人员的创新活力。

（二）中石化

中国石化成为国内首个“无废集团”建设试点

6月3日，中国石化召开“无废集团”建设试点工作视频启动会，深入贯彻习近平生态文明思想，落实生态环境部相关工作部署，在12家直属企业先行先试，推动固体废物减量化、资源化和无害化，探索建设大型企业集团固体废物环境管理示范基地。这是国内首个经生态环境部同意开展的“无废集团”建设试点。根据计划，到222年底，中国石化将基本完成12家试点企业建设工作，以此为基础，在全部所属企业启动“无废集团”建设；到225年底，初步培育形成具有一定规模的固体废物利用处置产业，固体废物减量化、资源化和无害化水平大幅提升。中国石化以试点企业为抓手，瞄准薄弱点和关键环节，全方位诊断、多角度施策，统筹开展工作。聚焦固体废物源头减量，深入推进清洁生产，优化分级分类管理；聚焦提升危险废物转移效率，增强危险废物集中收集能力，简化危险废物跨省转移审批手续；聚焦危险废物利用处置设施提质增效，提升危险废物利用处置能力，推动集团内部共享危险废物利用处置设施、危险废物“点对点”定向利用豁免管理；聚焦固体废物监管监控能力建设，增强固体废物环境风险防控、危险废物环境应急处置支持能力，推进危险废物环境信息化管理，加强固体废物污染防治专业人才建设。

（三）昆仑数智

1、国有企业数字化222年路线图课题研讨会召开

7月4日下午，昆仑数智以远程视频的方式组织召开了国有企业数字化222年路线图课题研讨会，中国电科、航天科工、国家工业信息安全发展研究中心、中国石油大学（北京）等2家单位共52人参加了会议。国有企业数字化222年路线图研究是国务院国资委科创局在222年组织的14项课题之一，由昆仑数智代表中国石油承担，国家工业信息安全发展研究中心、中国石油大学（北京）等单位参与，共同开展研究工作。课题主要任务是跟踪研究中央企业数字化转型行动计划实施进展情况，分析国有企业数字化转型环境形势，总结典型企业成熟模式、方法和举措，提出国有企业数字化转型有关策略建议，梳理形成各领域数字化转型路线图。

2、公司中标航空工业财务公司司库系统建设项目

7月15日，公司成功中标航空工业财务公司司库主业务系统建设项目。近年来，公司承担了中国石油司库系统建设，研发的昆仑司库系统产品融合大数据、人工智能、云计算、区块链等新技术，面向交易管理、运营管理、决策分析、风险防控等资金领域和企业金融风险领域，提供高效、安全的管理软件产品及解决方案，助力集团级企业财务管理数字化转型，增强客户的价值创造能力、核心竞争力和抗风险能力。凭借多年来沉淀的丰富的司库系统建设经验与成熟的产品和解决方案，公司与航空工业集团建立了良好的沟通机制，通过全面了解客户需求，深入研究学习客户业务，结合航空工业司库体系建设具体需求，为项目建设提供精准服务，历经四个月的连续奋战，最终形成了符合航空工业管理实际的司库系统建设方案，获得了客户青睐，最终赢得航空工业集团司库系统中国航空工业集团有限公司是由中央管理的国有特大型企业，是国家授权的投资机构，航空工业集团公司设有航空武器装备、通用航空、资产管理、金融等产业，下辖1余家成员单位。建设项目公司将秉承“以客户为中心”的服务理念，竭诚为客户打造标杆项目、精品工程。