4月10日，最高人民检察院党组理论学习中心组围绕履行检察职能，更好融入和服务数字中国建设，举行扩大学习暨专题辅导报告会，邀请国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏作辅导报告。刘烈宏以“释放数据要素价值，助力高质量发展”为题，围绕深刻理解和把握数字中国建设战略部署、数据要素的作用规律、数据事业发展的形势任务等，作了一场专业性、前瞻性、针对性很强的辅导报告。

国内方面，多地发布政策，以数字经济为主导，助力构建新质生产力，推动高质量发展。工信部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出实施数字化转型行动，加强数字基础设施建设；江苏省发布《江苏省数据条例（草案）》征求意见稿，规范数据处理活动；深圳南山区公布25个补贴政策，以真金白银促数字经济等产业高质量发展；深圳数据交易所发布了大模型训练数据路线图，并联合开放算料联盟发布500个垂直行业多模态算料集。

国际方面，美国众议院就《美国隐私权法案》讨论草案举行听证会，重点讨论众议院审议的几项数据隐私和在线安全法案；新西兰隐私专员办公室发布了关于如何使用生物识别技术的规则草案，对规则草案的公众意见征询将于5月8日结束。

政策动态

1.工信部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》

工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局等七部门近日联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。（来源：工信微报）

2.江苏省发布《江苏省数据条例（草案）》征求意见稿

4月11日，江苏省发布《江苏省数据条例（草案）》征求意见稿，规范数据处理活动，促进数据依法有序流通和应用，加快形成新质生产力，建设数字经济强省。该《条例（草案）》共九章七十四条，包括总则、数据权益、数据资源、数据流通交易、数据产业、数据应用、安全与保障、法律责任、附则。（来源：江苏省数字经济学会）

3.杭州市数据资源管理局发布《杭州市关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见（征求意见稿）》

4月10日，杭州市数据资源管理局发布了《杭州市关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见（征求意见稿）》，提出力争到2026年底，建立15个以上高质量数据集，推动20个以上公共数据授权运营场景落地，集聚700个以上数商，挂牌1000个以上产品，累计交易额突破100亿元，打造3个以上跨区域数据要素产业公共服务示范平台。将杭州打造成为数据合规流通成本洼地、数据全产业链聚集地、数据创新应用策源地。以“中国数谷”打造作为工作载体，以滨江区作为试点示范“核心区”，以杭州数据交易所作为数据要素流通的关键枢纽，不断探索积累，逐步形成数据要素市场化配置改革杭州经验。（来源：杭州市数据资源局）

4.石家庄市发布《石家庄市公共数据开发利用安全管理办法（征求意见稿）》《石家庄市公共数据产品合规审查管理办法（征求意见稿）》《石家庄市公共数据运营纠纷管理办法（征求意见稿）》

《开发利用安全管理办法》规范公共数据处理活动，确保数据安全和合法权益保护；明确公共数据开发利用的定义和安全管理原则；规定公共数据全生命周期安全管理责任制；强化运营单位和应用单位的人员管理和数据安全防护；建立数据安全事件应急处置预案和安全监管机制。《产品合规审查管理办法》引导合规、安全开展公共数据产品流通交易；规定公共数据产品的定义和合规审查要求；明确运营单位和应用单位的主体合规要求；规定数据来源、加工和交易渠道的合规要求；建立法律责任机制，规范违规行为的处理。《运营纠纷管理办法》建立公平公开的纠纷处置机制；明确个人权益、组织权益和协议纠纷的类型；规定纠纷处理流程和市公共数据主管部门的职责；提供法律途径解决运营单位与应用单位间的协议纠纷。（来源：智慧城市行业动态）

5.朝阳区发布《北京市朝阳区数字医疗产业创新发展三年行动计划（2024-2026年）》及《北京市朝阳区关于支持数字医疗产业创新发展的若干措施（试行）》

2024年4月10日，朝阳区举办数字医疗产业创新发展大会，正式发布《北京市朝阳区数字医疗产业创新发展三年行动计划（2024-2026年）》及《北京市朝阳区关于支持数字医疗产业创新发展的若干措施（试行）》。朝阳区提出了产业发展“三步走”：2024年底，推动实施三年行动计划，初步形成支撑产业发展的政策体系；2025年底，打造数字医疗细分领域创新产业集群，持续强化支撑产业发展的资源要素；2026年底，产生一批数字医疗领军企业和示范项目，着力构建支撑产业发展的生态体系。（来源：聚焦朝阳园）

6.深圳南山区公布25个补贴政策 以真金白银促数字经济等产业高质量发展

近日，深圳市南山区政府印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等25个产业扶持政策，自2024年4月8日起施行，有效期三年。通过调整政策体系，新增低空经济、新能源、人工智能及数字经济等产业领域的专项扶持政策。其中，《南山区促进数字经济高质量发展专项扶持措施》中提出，优化数字基础设施，单个项目最高补贴100万元，单个企业每年不超过500万元。引导数字经济企业在南山集聚发展，最高不超过2000万元奖励。（来源：创新南山）

7.海南省知识产权局等部门印发《海南省数据知识产权登记管理办法（试行）》

日前，海南省知识产权局等部门印发《海南省数据知识产权登记管理办法（试行）》，规范海南省行政辖区内数据知识产权登记行为，维护数据要素市场参与主体合法权益，促进数据要素高效生产流通使用。（内容来源：数据资产最前线）

行业动态

1.最高检：数据是数字检察的“根系”，要加强与国家数据局等部门协作配合

4月10日，最高人民检察院党组理论学习中心组围绕履行检察职能，更好融入和服务数字中国建设，举行扩大学习暨专题辅导报告会，邀请国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏作辅导报告。刘烈宏以“释放数据要素价值，助力高质量发展”为题，围绕深刻理解和把握数字中国建设战略部署、数据要素的作用规律、数据事业发展的形势任务等，作了一场专业性、前瞻性、针对性很强的辅导报告，并就加强国家数据局与最高检的协同协作、推进数字检察工作等提出意见建议。（内容来源：最高人民检察院）

2.广东政数系统认真传达落实全国数据工作会议精神

4月8日上午，广东省政数系统传达落实全国数据工作会议精神专题会在广州召开，全面传达国家发展改革委郑栅洁主任，国家数据局刘烈宏局长讲话精神，深入研究落实国家下一步工作部署要求。省政务服务和数据管理局杨鹏飞局长主持会议并讲话。会议以视频形式开到市县两级，全省21地市政数局和县级政数部门全体干部收听收看。

会议强调，全省政数系统要深入学习习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述，准确领会国家数据局关于数据工作的总体思路，从如何更好坚持“一条主线”，统筹“三个建设”出发，研究谋划落实重点任务。要继续加大力度创新推进我省数据要素市场化配置改革，统筹推动数字政府、数字经济和数字社会协同发展，紧抓重点任务攻坚克难，省市协同全力推动广东数据工作再上新台阶。（内容来源：广东政数）

3.促进跨境数据交易健康有序发展专题研讨会在深圳顺利举办

近期，粤港澳大湾区大数据研究院联合深圳数据交易所组织召开关于促进跨境数据交易健康有序发展的研讨会。深圳市政务服务和数据管理局、福田区政务服务和数据管理局、香港贸发局相关领导出席会议。研讨会以“促进跨境数据交易健康有序发展”为主题，结合国家近日出台的《促进和规范数据跨境流动规定》，详细探讨了新形势下数据跨境流动路径、合规管理、技术方案、落地实践等相关问题。（来源：深圳数据交易所）

4.石家庄首个公共数据运营产品“婚信宝”发布

4月7日，石家庄市数据局与中电云计算技术有限公司联合举办石家庄市首单公共数据运营“数据要素×”试点场景成果——“婚信宝”落地活动。会上，中国电子云与河北惠信大数据及中信银行等银行代表签署采购合同，将向保险、银行等金融机构提供“风险预警与识别、预防网络诈骗、信用评估”等反欺诈方面的服务，实现公共数据从资源到资产的转变。“婚信宝”数据产品是在石家庄市数据局主导与监管下，结合金融领域需求，遵循原始数据不出域，数据可用不可见的前提下对婚姻数据的建模开发，向保险、银行等金融机构提供“风险预警与识别、家庭财产分割与继承、社会关系筛查、预防网络诈骗、信用评估”等反欺诈方面的服务。（来源：石家庄发布）

5.河北省首单数据资产质押贷款落地石家庄

近日，石家庄数据资产运营管理有限责任公司携手北京银行石家庄分行完成河北省首单数据资产质押贷款业务。北京银行石家庄分行向石家庄科林电气股份有限公司拟授信额度1亿元，其中数据资产质押授信额度1000万元。该业务的完成标志着河北省在数据资产融资方面迈出了重要一步。（来源：石家庄发布）

6.临港新片区数据跨境服务中心启用运营

4月7日，在上海市委网信办指导和帮助下，临港新片区数据跨境服务中心顺利建成并启用运营。这是上海市首个数据跨境服务中心，同时也是国内首个由网信部门设立的基层服务中心。临港新片区在率先探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制方面又迈出了标志性的一步。（来源：上海临港）

7.中央结算公司创新推出乡村振兴主题债券数据库，助力践行崭新的可持续发展之路

为深入贯彻落实中央金融工作会议精神和乡村振兴战略，进一步促进金融资源配置到“三农”领域，助力全面推进乡村振兴，中央结算公司全资子公司中债金融估值中心有限公司积极服务国家政策要求，主动承接金融央企使命，整合乡村振兴主题相关债券数据，发布中债乡村振兴主题债券数据库，为金融支持乡村振兴提供有效助力。（来源：上海金融官微）

8.香港正筹备成立数字政策办公室，AI超算中心将于年内投入服务

4月12日，香港财政司司长陈茂波在数字经济论坛上表示，数字经济已成为香港乃至世界的主要发展动力。由陈茂波担任主席的“数字化经济发展委员会”，提出12项核心建议，主要涵盖5大范畴，包括：加强香港整体数字政策、加强数字基础建设、 促进本地及跨境数据流通、加快数字转型、指定可持续人才策略。此外，今年香港将成立数字政策办公室，承担整体政策责任。香港目前正在发展“超级计算中心”，第一阶段预计今年完成，将支持人工智能产业的发展。（来源：元力社）

国内重点交易所动态

1.深圳数据交易所首发500个垂直行业多模态算料集

“数算网”融合发展暨粤港澳大湾区算力服务联盟第一期交流研讨会在南山区英特尔大湾区科技创新中心召开，旨在搭建资源共享、优势互补、技术转化、应用创新的高端对话平台，助力粤港澳大湾区人工智能训练场建设。会上，深圳数据交易所发布了大模型训练数据路线图，并联合开放算料联盟发布500个垂直行业多模态算料集。（来源：i深圳）

2.上海数据交易所助力“数易贷”首笔数据资产质押贷款发放

农行上海市分行与上海数据交易所合作，积极探索普惠金融服务新模式，依托“数易贷”信贷服务，以数据资产质押的形式，成功为一家专精特新企业投放小微企业贷款。（来源：上海数据交易所）

3.2024年湖南大数据交易所推出百万交易激励计划

2024年湖南大数据交易所推出百万交易激励计划，旨在促进数据交易市场活跃度。该计划针对挂牌交易备案、企业场内交易和数据经纪商专项三个领域，每个生态会员发放补贴不超过5万元。（来源：湖南大数据交易所）

4.广州数据交易所（天河）服务专区揭牌

4月9日下午，第十届中国广州国际投资年会天河平行分会在广州举办。广州数据交易所（天河）服务专区（以下简称：天河服务专区）在此次投资年会上揭牌，全市首家数据交易服务专区正式落地天河。据了解，天河服务专区将为市场主体提供一整套合规安全、集约高效的数据流通交易综合性服务。设置服务窗口、咨询点、展示区、自助区、洽谈室等，提供广州数据交易所会员服务，合规登记辅导、买卖撮合等与数据交易相关服务，以及数据治理、资产估值、资产入表与数据跨境等服务。（来源：广州数据交易所）

国际动态

1.新西兰隐私专员办公室发布生物识别技术规则草案

新西兰隐私专员办公室（OPC）发布了关于如何使用生物识别技术的规则草案。隐私专员办公室表示，生物识别技术受2020年《隐私法》监管，但可能需要特殊保护。对规则草案的公众意见征询将于5月8日结束。（来源：新西兰隐私专员办公室官方网站）

2.美国众议院就《美国隐私权法案》讨论草案举行听证会

美国众议院能源和商业委员会的创新、数据和商业小组委员会将于4月17日举行听证会，重点讨论众议院审议的几项数据隐私和在线安全法案，包括拟议的《美国隐私权法案》。该委员会还将就拟议的《儿童在线安全法》、《儿童在线隐私保护法》的拟议更新等进行辩论。（来源：能源和商业委员会网）