聚焦一体化发展 共商数字化转型

“运营效率高、网络质量好、客户感知度强，中国联通取得了大批有重要影响的成果，有力推动了公司的发展，赋能千行百业。”在中国联通内部人士看来，公司今天取得的发展，是中国联通数字化转型的生动呈现。

而这份成绩早在多年前就有迹可循。近日召开的中国联通数字化转型行动计划部署会议指出，要深刻理解数字化转型在构建“一个联通，一体化能力聚合，一体化运营服务”能力体系中发挥的关键作用，坚持运用系统观念指导和推动工作，在已有工作基础上持续迭代优化，勇闯“深水区”、啃下“硬骨头”，不断进取、开创新局。

当前，党中央对数字技术的重视，前所未有。

日前召开的中央全面深化改革委员会第二十五次会议上，再次强调要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

这样的举动当然不会是无的放矢。用中国联通内部人士的话说，这是奏响了全国数字化转型的“集结号”。

而更加令人振奋的是，作为深耕数字技术融合发展的中国联通，早在2020年就表现出了极强的前瞻性。彼时，中国联通党组印发《中国联通统筹抓好疫情防控和改革发展推进全面数字化转型的指导意见》，全面提速五大中台建设，提前完成cBSS百分百高质量迁转，IT集约化的行业领先优势不断扩大。

2021年12月，中国联通正式发布“联通智慧大脑”，成功在集团内部和各行各业构架起高速泛在、云网融合的智能化“中枢神经”。至此，公司数字化业态基本成型。

今年6月，中国联通再度编制印发《中国联通数字化转型行动计划》，聚焦建设新型数字央企，以实现“三大转型”和“四提一控一强”目标，助力公司高质量发展。

根据行动计划，公司将在打造“联通智慧大脑”、加强基层场景创新、深化数据治理和流程治理、推进重大成果落地和推动各省均衡发展五方面发力，并根据业务种类建立公众、政企、客服、网络、管理五大智慧运营模块，最终借助五大中台与运营平台形成“一个联通，一体化能力聚合，一体化运营服务”的集约化运营体系。

“中国联通的数字化转型已经发展到新的阶段，不再是几个平台、几个工具的问题，而是通过数据加算法的重构，是覆盖生产经营管理各领域的问题，是生产流程的再造、运营模式的变革，是发挥资源转化能力和价值协同能力，提升全要素生产力的问题。”中国联通负责人强调说。

立足新战略、新起点、新高度，统一核心业务操作规范、加强业务集中管控、实现业务数据的汇聚共享、支撑业务决策分析的“联通智慧大脑”，是本次中国联通实现全面数字化转型的有力抓手。

与时下兴起的“城市大脑”类似，“联通智慧大脑”是将AI技术、云计算、大数据能力与业务、网络、服务、管理相结合，打造的类脑化决策指挥中枢，通过大屏、中屏和小屏层层联动，赋能生产经营。

具体而言，根据大屏显示的数据，公司管理人员实时透视生产经营管理各类问题，分析决策。按照统一部署，运营人员在中屏上进行运营，并最终由网格人员在小屏上执行作业。

“依托‘联通智慧大脑’，公司将全面深化总部、省分、地市、区县/营服、网格五级联动机制，着力构建层级传导压力、上下协同推进的抓落实责任体系，推动各部门规范工作标准、转变工作作风、提升工作效能。”中国联通数字化部负责人信心满满地说。

在本次行动计划中，以数据的聚合为重点，提升中台能力建设是公司一体化运营的“杀手锏”。

“过去，联通系统内上百个平台林立，对软件开发师来说，由于各类平台采用不同的架构和编程语言，各系统平台之间互通难度较大。”中国联通软件研究院负责人介绍，团队采用云化分布式微服务架构，替代分省分散传统模式，建设的公众中台不仅可以实现线上和线下业务的一体化受理，基于安全架构设计，还能够对异常情况进行中断或应急处理，完成全国31省数据和业务的统一管理。

在中国联通内部人士看来，数字化转型的主要目标就是实现客户数字化流程再造，线上线下服务渠道能否深度融合，一方面关系到员工工作效率，另一方面也会影响到客户感知。

据中国联通市场部反馈的消息，团队摒弃了传统利用手工绘制地图和业绩表格的工作模式，将网络、营销、用户三大资源以及网格基础管理、经营发展两大运营信息通过“数字沙盘”3D化直观显示。运营人员可根据屏幕显示的数据，分析各地区的资源特点，制定场景化营销策略。

在具体的营销过程中，内蒙古联通更是将工具、载体、策略、场景嵌入运营全流程，对用户进行全量画像。在向智家工程师派发装维、测速、修障、整治工单的同时，随单推送营销任务，实现智家工程师的网业协同。

同时，中国联通打造的10010智慧客服系统也成功将31省的话务工作物理割接到4个区域中心，重构运营流程，确保用户无论身处何处，只要拨打固定热线就可以实时处理业务问题，全面提升用户感知。

“数字化转型的核心在于技术和数据驱动的客户运营，需要真正将‘以客户为中心’的经营理念贯彻到业务、管理和运营流程中。”中国联通内部人士评价道。

随着全国数字化转型不断深入，各级政府纷纷加快数字政府、数字政务、智慧城市建设，积极促进一体化政务云平台的落地，这无疑也给中国联通在内的通信运营商带来了利好。

6月2日，国务院印发《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》，明确提出要“依托全国一体化政务大数据体系，统筹整合现有政务云资源，构建全国一体化政务云平台体系，实现政务云资源统筹建设、互联互通、集约共享。”

“随着全国统一政务云平台建设要求的明确，越来越多政务云平台的传统系统集成建设和运营模式，转变为政府购买服务，企业参与建设运营的模式。”在联通数科公司云计算事业部总监房秉毅看来，这需要公司由传统的通讯和IT服务商转变成云服务商(CSP)和云管理和运营服务商(CMSP)，从传统的产品套餐和集成的输入转变成云服务和多云运营服务的输出，并从支撑资源的“可用”逐步变成服务的“可信”和运营的一体化。

一体化的运营服务能力是云服务商面临的挑战。对于一直以来向客户输入“电信级”服务的运营商而言，重点是实现资源的统一调度管理。据了解，中国联通在全国不仅建设了4个联通云基地，并且在31个省，188个地级市都建立了云资源池。基地之间、跨省/地市之间的资源池已全部通过全面SDN（软件定义网络）化的云联网进行互联，形成云网一体的覆盖全国的产品和服务能力。

另外，中国联通还引入多家头部云服务厂家协同合作，对不同品牌不同架构的云进行统一运营运维管理，不仅完成了联通云、阿里云、腾讯云的多云资源接入，并与联通集团cBSS相关系统对接，实现了业务统一受理，计费统一出账。

以辽宁省级政务云平台为例，依托辽宁省电子政务外网，中国联通参与建设的省直厅局业务系统可以快速实现系统部署和业务上线。同时，公司还为辽宁省级政务云平台项目投资建设了同城备份中心和异地灾备中心，保证业务数据的安全和可靠。

“目前，政务云在IaaS层面建设已经趋于成熟，我们将着重在PaaS、SaaS层发力，尝试在云平台基础上推进数据融合，开发更多的政务应用与服务。”中国联通辽宁省分公司负责人说。

数字技术蓬勃发展的今天，应当看到，想要真正实现数字中国的建设，重点是回归数字化本身，这需要数字经济、数字政府和数字生活的共同发力。

幸运的是，在中国联通的助力下，数字政府或者说数字治理都已带来新变化，如“一网通办”“一网统管”、网上办公等。“在发展好数字经济、做好数字政府转型的同时，全民对数字信息技术的普及也要跟上。”相关负责人说。

对此，不少联通人士发出呼吁，建设好数字政府乃至数字中国，需要管理并使用好数字资源的存量、规划并发展好数字资源的增量，要像发展生态文明一样，治理好数字生态，全面创造数字化发展的优良环境。