两化融合实施方案和系统性解决方案的区别与联系有哪些？

脑残梦

2022-07-20

理评审的目的是评价管理体系的持续适宜性、充分性和有效性，并识别改进机会和变更的需求。管理评审宜重点关注关于以下方面的管理体系总体绩效：

1. 两个方案的区别
1) 定义上的区别
在两化融合管理体系已发布的系列标准中并没有专门对“两化融合实施方案”进行定义，只在GB/T 23001的6.3条中对两化融合实施方案的策划要求进行了描述。而从6.3.1 条“组织应围绕拟打造的新型能力策划两化融合实施方案，明确数据、技术、业务流程、组织结构互动创新和持续优化的需求和实现方法，以有效实现预期目标”的描述来看，可以认为两化融合实施方案是为实现预期目标而进行的系统性、全局性的统筹规划。

而新发布的T/AIIRE10001-2020《数字化转型 参考架构》中对“系统性解决方案”有专门定义：发挥技术的基础性作用，以数据为核心驱动要素，实现数据、技术、流程、组织等四要素互动创新、迭代优化和系统融合，支持新型能力的建设、运行和持续改进的解决方案。通过该定义可看出，系统性解决方案更加关注支持新型能力建设、运行和持续改进的具体手段方法。

2) 体现形式上的区别
A. 两化融合实施方案的体现形式

通过定义上的区别思考，结合企业运作实际，笔者认为GB/T 23001 6.3.1条提到的预期目标，就是标准中所关注的新型能力对应的价值效益目标。这些目标是组织在一个时间段内需要整体打造的新型能力（体系）相关的一系列目标，如年度或阶段的生产效率提升量、合格率提升量、成本降低量等等。在没有导入两化融合管理体系之前，企业一般不会明确表达新型能力（体系）之类的说法，但通常都会关注上述目标的达成。

为了实现这些目标，企业一般会上一些技改或信息化等项目，也会开展一些策划工作。例如，在3-5年总体规划、业务规划、信息化规划中有所体现。但由于缺乏整体策划，各职能部门往往从局部的部门职能和业务需求出发去考虑推进，形成各管一段、各自为政的局面。例如，为了实现设备数据自动采集，由设备部门组织开展了设备的联网化改造项目；为了上MES系统，由IT部门组织开发部署了MES软件；为了推行精益生产，由生产部门组织开展了培训及合理化建议等管理改善活动。最终导致企业虽然做了很多工作、投入了很多人财物力成本，但由于没有聚焦市场和客户需求去进行系统性、全局性统筹规划，结果在商业竞争环境中并没有形成真正的市场竞争力，也无法通过满足客户需求来变现前期的数字化转型投入。

而有些企业基于3~5年的战略规划每年进行滚动调整，并通过年度重点任务计划或商业计划书（BP）等形式，策划确定当年数字化转型的重点工作、不同部门的分工协作职责、KPI指标等内容，继而由专责部门组织对项目进展进行监控，并将监控结果纳入定期的绩效考核。其实这里面的重点任务计划或商业计划书就是标准中所说两化融合实施方案。

所以，企业实际的两化融合实施方案不一定必须是标准里的这个名字，但策划过程和策划的结果一定要体现标准的要求。另外，至于明确这个策划机制的文件是单独写，还是结合战略规划流程、战略分解流程、项目管理流程或绩效考核流程等一起写，则应结合企业的实际情况来决定，而非必须单独写一个《新型能力识别与策划程序》或《两化融合实施方案策划程序》。

B. 系统性解决方案的体现形式

分级标准中提到的系统性解决方案是一个新的说法，要求在具体项目中从数据、技术、流程、组织等方面进行系统性思考。也就是整体推进这个项目，需要用什么样的信息技术、生产线如何改造，需要开展哪些精益管理或TPM管理活动，以及是否需要开展流程优化、数据开发利用等活动。如果把这些具体的技术细节、变革优化内容等用一个方案来描述的话，这就是系统性解决方案。但需要注意的是，系统性解决方案不是一定就只有一个文件。例如，有可能某些信息系统建设方案中就涵盖了GB/T 23001标准8.2-8.4的所有要求，那么这个方案就是标准中所说的系统性解决方案；也可能通过几个方案覆盖了GB/T 23001标准中8.2-8.4的内容，那么这几个方案就共同构成了系统性解决方案。

另外，GB/T 23001中8.5的匹配与规范，其实就是系统性解决方案正式实施前的切换准备和试运行磨合。但实际上由于缺少前期的整体策划和系统性安排，导致大家通常关注的往往都是系统上线或设备投用的试运行，其实这是不全面的。流程优化、组织调整、机制创新等管理变革也同样需要关注切换准备和试运行的磨合。

2. 两个方案的联系
通过定义上的区别思考，两个方案中均提到了新型能力；提到了数据、技术、流程、组织四要素。从这两点可以看出，两个方案不是孤立的，应该有联系。

1) 在新型能力方面的联系
两化融合实施方案和系统性解决方案都是以新型能力为主线展开的。前者是明确商业目标、确认项目资源投入，策划多部门协同、多手段并用，共同推进新型能力建设和企业数字化转型的“任务书”（Charter）；后者是在新型能力建设过程中，针对特定的实施环节，提出具体、详细解决措施和步骤的技术方案。

另外，对于新型能力建设过程，从项目管理的角度来说，两化融合实施方案是新型能力整体打造项目（注意不是具体的技术实现项目）前期的总体策划，而后续所有工作（包括解决方案的设计和实施）的开展，都应在前期策划的框架下进行。

2) 在数据、技术、流程、组织四要素方面的联系
两化融合实施方案和系统性解决方案都涉及到了四要素。但前者是从确定项目范围的角度，提出了涉及四要素的高阶需求，也就是T/AIITRE 10002-2020《数字化转型 价值效益参考模型》中图3《基于能力单元的价值创造和传递体系》中所描述的“从组织主体、价值活动客体、信息物理空间等三个视角出发，对新型能力建设的总体需求进行逐级分解”。简单说，就是把当年的新型能力建设重点任务分解到相关职能部门，初步确定变革涉及的哪些业务活动，考虑采用哪些数字化工具/技术手段（如设备联网、开发部署新系统等）。

而系统性解决方案中则是明确四要素具体如何优化、采用什么样的具体技术方案、实施的具体步骤和要求等详细的内容。

综上所述，两个方案在两化融合管理体系升级版贯标中的作用非常重要，如果理解不当，势必将影响贯标效果。